Практику квотирования выбросов хотят распространить на всю территорию Российской федерации

Разработан Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха»

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха». В соответствии с Проектом, в законодательство об охране атмосферного воздуха вводится новое понятие - целевой показатель объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Целевой показатель объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – величина допустимого выброса, устанавливаемая с учетом определенных сводными расчетами загрязнения атмосферного воздуха значений концентраций загрязняющих веществ, выбросы которых влияют на превышение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, создают риски для здоровья человека на территории населенного пункта или его части.

Таким образом, если проект закона пройдет необходимую процедуру экспертизы и будет опубликован, то с 1 сентября 2026 года природопользователям будет установлен дополнительный "ограничитель" выбросов загрязняющих веществ (помимо норматива ПДВ/НДВ).

Устанавливаться целевой показатель будет на основании сводных расчётов загрязнения атмосферного воздуха следующим образом:

Проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха. Расчёт проводится органами исполнительной власти субъекта РФ.
Расчет и оценка риска для здоровья человека на основе сводных расчетов. Расчёт проводится Роспотребнадзором
Определение перечня приоритетных загрязняющих веществ. По этому перечню веществ будут устанавливаться целевые показатели выбросов.
Формирование перечня квотируемых объектов, выбросы которых содержат приоритетные загрязняющие вещества;
Установление целевых показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ для конкретных объектов.

Проект находится на этапе публичных обсуждений до 19 сентября 2025